三个月后
熹平二年
春
会稽郡、吴郡的二许海贼越闹越大，会稽郡太守、吴郡太守、扬州刺史，都因为剿贼不力被罢免。
除了会稽郡和吴郡的二许海贼，庐江郡和九江郡又爆发了上万人的农民叛乱。
这两个地方经常爆发民变，每次都跟长江有关，一旦长江泛滥，这两个郡就会被淹没，老百姓的田被淹没了，就只好造反。
臧旻被任命扬州刺史。
并州刺史苏泽，因为有抵御鲜卑人的战绩在，所以被升为吴郡太守。
臧旻一上任，就给扬州各郡下达了招募乡勇的指标。
吴郡被要求招募乡勇五千，指标最多，因为吴郡是扬州最富裕的郡。
苏泽升任吴郡太守后，召集诸县令长，商议招募乡勇之事。
“五千乡勇的指标，本太守分配给各县。”
“请诸君不要懈怠，一定要尽忠剿贼。”
“本太守在这里给诸君承诺，只要能达成招募乡勇的指标，不管你是用什么办法，本太守都不过问。”
郡府会议上，苏泽给各个县的县令县长分配招募乡勇的指标，每个县都得招募四百左右的乡勇。
根据县的大小和富裕程度，指标也不一样。
各县令长心领神会，回到各自的县署后，又去拜访当地的豪强士族，请求他们出钱出粮，协助官府招募乡勇。
还是那句话，钱，朝廷没有，粮，朝廷更没有。
所以招募乡勇这事，肯定得找地头蛇帮忙，否则，巧妇难为无米之炊。
苏泽给他们承诺了，只要能完成指标，什么办法都可以。
既然什么办法都可以，那就跟豪强士族合作，配合他们土地兼并隐瞒土地人口财富，从而换取他们的钱粮，就是正常的了。
这很公平，你不可能让豪强士族出钱出粮去帮朝廷剿灭反贼，又不让豪强士族兼并土地隐瞒土地人口，哪有这种好事。
对于地方豪强士族来说，他们土地兼并隐瞒人口田亩，一点也不羞愧。
如果没有我们这些豪强士族出钱出粮帮朝廷镇压了那么多次民变，那朝廷早在安帝时期就没了，哪还能坚持到今天刘宏时期呢？
我们帮你朝廷镇压反贼，要一点回报，兼并一些土地，隐瞒一下人口，这过分吗？
这很公平好吧！
各县县令甚至明码标价，出多少钱，出多少粮，杀了多少个反贼，就帮你在县里的账簿上划掉多少土地人口，以后这些土地人口都不用缴纳赋税了，也不用承担徭役了。
纵容土地兼并是慢性死亡，不纵容土地兼并，现在就得死！
所以，还是纵容土地兼并吧。
半个月后，各个县都完成了指标，代价则是，吴郡账簿上的土地人口都减少了很多，以后的财政收入更少了，徭役也更难了。
这些减少的人口，全部算在反贼头上，就说是被反贼屠杀了。
土地就说是被荒废了。
只要立下了战功，剿灭了反贼，朝廷是不会追究这些小事的。
吴郡诸多豪强士族出钱出粮，让各个县都招募了许多乡勇，还有些豪强干脆自己出兵，协助官府剿灭反贼。
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