赢政：邓山，将改制诏书宣于朝堂诸公。
邓山：诺。
秦王政十七年，五月三日，秦王诏曰：
孤承宗庙之重，君临四海，睹旧制之弊，欲奋先王之余烈，创新政以兴邦。
孤意决矣，废旧制而启三制十九部，此乃孤革故鼎新之举，以应天下大势，强国固本之道也。
孤闻古之圣君，皆有贤良之士佐之，方得成大业。
今孤设内阁，遴选英才，以辅佐孤商讨国之大事。
王绾、熊启、熊文等众贤，亦皆入内阁之列，德才兼备，器识宏远，孤望其秉持忠心，献智献谋，为孤分忧解难，犹如星之拱月，共辅朝政。
孤期诸君同心同德，协理万机。
内阁者，孤之股肱，国之枢纽，一举一动皆系天下苍生之福祉，务必殚精竭虑，不负孤之厚望。
且夫国家之安，在于监察与情报之完备。
孤任顿弱为锦衣卫监察长，锦衣卫者，朕之耳目，察奸佞于无形，肃朝纲于清正。
顿弱当以敏锐之目光，果决之手段，监百官之行止，使忠者得以显，奸者无所遁。
孤之朝堂，犹如朗朗乾坤，岂容魑魅魍魉作祟？
任蒙毅为情报库情报长，天下之事，朕不可不知；四方之情，朕不可不察。
蒙毅应搜集情报，远至边陲，近在京畿，凡涉国之安危，民之利害者，皆应详查密报于朕。
朕得此二者，如身之有手足，目之有明视，国安而朕心泰然。
宗正之职，关乎皇族血脉之纯正，宗正寺之纲纪。
孤任赵喜为宗正寺宗正，赵喜当谨守祖训，明辨亲疏，敦睦王族，整饬宗风。
王族者，孤之亲族，万民仰望之楷模，宗正寺理当表率于前，使宗室咸遵礼法，无有僭越，以保孤之家族永享尊荣，朕之社稷根基永固。
郑国渠者，治水之才也。
孤任其为水利部部长。
水者，生命之源，农业之本。
关中之地，沃野千里，然无水则万物难兴。
郑国渠应规划水利，修渠筑堰，使江河驯服，水润大地。
渠水潺潺，灌溉阡陌，田野之间，麦浪翻金，此皆水利之功。
孤望郑国渠治水有成，使百姓仓廪充实，国家财赋有余，孤之江山锦绣如画。
尉缭者，深谋远虑，有安邦定国之智。
孤委以国安部部长之重任。
外御强敌，内平叛乱，皆国安部之职责所在。
尉缭当整军经武，布防边境，使强虏不敢觊觎孤之国土；同时防范奸邪之徒，阴谋乱政，保孤之江山社稷安宁。
孤之天下，当坚如磐石，此皆尉缭之所寄也。
李斯者，法学精深，辩才无碍。
孤任之为司法部部长。
朕之国家，以法治国，法令者，国之权衡，民之准绳。
李斯应精心立法，使法之完备，无所疏漏；公正司法，使善恶有报，曲直分明。
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