南阳方面，政务还是一如原来，政务都是先到丁羽手中，而后丁羽汇集成重要和不重要交给袁术，袁术呢，则是一直在压制小皇帝，毕竟重要的事情袁术也不会上奏至汉帝处。
各州统计也在战后陆续呈报上来，当丁羽看到这些汇总的数据后，整个人心疼的直抽抽。
三个方向的战场，河内李儒抵御吕布，战损士卒八千多人，损失粮草十余万石，毁坏荥阳城，目前预测荥阳恢复成此次大战之前的样子，需要民夫五万人，各类资源五十万钱。
丁羽方面，梁国被攻破，豫州损失梁国这个重要的北上桥头堡，其余如颍川，沛郡，陈国等三郡四十五县中，超过三十五个县受到损失，曹操还迁移了北面近二十个县超过十余万人，大战过后，整个豫州北方是一片狼藉，十年内恐怕都恢复不到一年前的人口基数。
（这是个狠人，宁愿死掉一部分，也要得到一部分，还打击我一部分，老曹真是个枭雄，也很讨厌）
最严重的是江东方面，江东因为黄巾之乱，北方人口大规模迁移到南方，使得江东方面在黄巾之乱后，丹阳，吴郡两郡人口暴增三十余万人，但此刻因为贾诩用瘟疫和会稽郡北部兵丁北上的缘故，超过六十万人在交战区患上疫病，超过近二十万人，或被杀，或被瘟疫带走。
东南三州此次大战，损失不可计数，只是这五十万人口的损失（各地战死士卒，世家，百姓，私兵）没有十五年就补充不上来。
“文和兄啊，疫病非异族不可用也，各地子民皆华夏子民，此番损失，十年内恐怕都不可挽回了。”
“是。”
贾诩能怎么办，他也很无辜啊，这叛军五万多人，还有顾，陆，朱三世家为挟持，他只能用此毒计，况且，如果能一次性将这些人都消灭了，那么也只会怪罪到瘟疫和叛军上面，他最多被打五十大板，然后罢职，多少都是他贾文和受益。
丁羽看着冷漠的贾诩，他也无奈，他知道贾诩什么意思，事情也怪丁羽自己，无奈，只能以丞相副手的名义，下令停止迁徙三州。
在停止迁徙工作之后，丁羽直接去找了袁术，因为他们现在必须要休养生息了。
“文辅的意思是？”
“依下官拙见，如今我们损失人口太多了，当奖励生育，鼓励三州子民多生孩子，地方上则是进行轻徭薄税，现在皇宫已经基本建造完成，可以进行停止修建了，您的楚侯府现在也停止，我们需要将大量的钱粮补贴三州子民。”
“文辅啊，你说的我都知道，但目前徐荣已经开始向西凉方面拓展，关中诸地荒芜，扬州又遭大难，只有荆州赋税还算正常，我们现在是可以补贴各地子民，但我并不建议用钱粮补贴。”
“主公的意思是？”
“各地百姓所生子嗣，全部用土地进行奖励，如今扬州大小世家基本上被扫荡一空，荆州本身就富庶，当以扬州之民，迁徙所在州县，这样也省了我们一些钱粮。”
“主公英明，但主公，还有一件事，属下想再次裁减荆州士卒的数量，荆州北部和南部可以不用理会，但中部的五万士卒则是可以进行裁撤，同时扬州也是如此，扬州北有部淮泗重镇，中部的三万士卒则是可以遣散回家，同时派兵攻打山越，掠夺山越人口，把他们男性编练成军，女性则是婚配士卒，这样既可以增加我们的人口，也可以增加我们的兵力，还可以将山越同化的，这样扬州日后就不用驻扎大量的士卒了，同理，南方蛮族也是一样。”
“嗯，文辅老成谋国，南方蛮族一直在劫掠我们治下子民，这些年虽然一直在剿，但效果不大，还徒耗军粮，掠夺他们也是个不错的办法，这样一来，我们能将他们为我们所用。”
“主公的意思是？”
“文辅既已知晓，又何必再问呢。”
“主公人主也~”
兴平二年年末，刘协在袁术‘建议下’，改兴平三年为建安元年（196）并在建安元年正月初一，展开大朝会。
每年年初的大朝会都是固定套路，但今年是天子第一次在南阳陪都召开大朝会，所以礼节很到位，但百官不多就是了。
“百官觐见！”
啪的一声鞭子响起，在宫门外已经等了一个时辰，瑟瑟发抖的百官，精神一震，开始互相整理朝服。
待所有人准备完毕之后，袁术第一个带领众人走入，紧接着就是三公，然后就是丁羽，在御史中丞后面的则是九卿和诸将官，然后就是丞相的副手，御史大夫的副手，御史中丞，带领九卿副手进入皇宫朝门。
百官入朝门时，必须拱手端行，威仪整肃，不许私下与人客套寒暄与行礼，不准喧哗、吐痰以及一切不敬行为。
入朝后，皇帝升座以后，任何人不得出声、谈笑、指指点点、东张西望，百官严格按照左文右武的规矩站立。
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